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江西、福建省花卉協會學習考察報告

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江西、福建省花卉協會學習考察報告

 

為加強交流合作,學習借鑒江西、福建兩省花卉協會在推動花卉產業發展的成功經驗,進一步深化廣西與兄弟省份花卉的交流合作,2018年5月10日至15日,廣西花卉協會組織了部分協會副會長前往江西、福建兩省進行花卉產業學習考察?,F將本次學習考察情況報告如下:

一、學習考察情況

廣西花卉協會學習考察團一行11人先后考察了江西高安?巴夫洛田園綜合體、江西省紅壤所、江西蠶桑茶葉研究所建設的鳳凰溝風景區、江西金喬園林股份有限公司、福建鴻展園林工程有限公司、龍海市恒隆園藝有限公司、漳州市百花村花卉交易中心等花卉企業,拜訪了江西省花卉協會、福建省花卉協會和漳州市水仙花協會,并進行了專題座談。

在為期6天的學習考察中,考察團成員進花卉企業、看花卉項目,聽企業介紹、交流發展經驗。每到一個考察點,考察團都認真了解各個花卉項目及花卉企業策劃設計、建設實施、招商推廣、管理運營等具體做法,耐心詢問實施細節和技術指標,細致全面了解花卉同行的經驗做法,為進一步理清企業發展思路,提升企業在花卉項目的策劃、設計、建設等方面提供有益借鑒。同時,部分代表還與兩省花卉企業初步達成合作意向,相互引進雙方的優質花卉苗木,拓展銷售渠道。

期間,廣西花卉協會分別與江西省花卉協會、福建省花卉協會簽署了全面戰略合作協議,廣西和江西、福建兩省花卉協會正式建立戰略合作伙伴關系,這標志著廣西與兩個花卉大省的花卉交流合作跨入新的歷史時期。根據協議,廣西花卉協會將于兩省兄弟協會建立長效協作平臺,從而實現優勢互補、互通信息、相互協作、相互支持、共同發展。

二、學習考察達到了預期目的

此次學習考察的目的和內容主要有三個方面:一是學習和借鑒江西省、福建省花卉協會在脫鉤后的成功經驗及做法。二是學習考察江西、福建兩省花卉企業在轉型升級的成功做法,借鑒優秀花卉企業的經驗,推動我區花卉企業的轉型升級;三是深化廣西與江西、福建兩省花卉企業的合作交流,尋求契合商機。

整個考察工作行程安排緊湊,考察內容豐富??疾靾F全體成員邊參觀、邊學習、邊思考、邊討論,大家一致認為,這次學習考察活動安排得很及時,觸動很大,收獲良多,增長了見識、學到了經驗。特別是在與江西、福建省花卉協會進行座談過程中,更是倍受震撼、感觸很深、啟發很大、受益匪淺,進一步開拓了視野,協會今后發展的思路更加清晰,推動廣西花卉事業的信心也更足了。

二、江西、福建花卉產業和協會協同發展成效顯著

(一)江西花卉產業發展情況

江西省林木種質資源豐富,已知的木本植物有2000種以上,土地資源豐富,生產成本低,發展苗木花卉產業具有得天獨厚的條件。近年來,江西把發展花卉產業作為生態建設的主體產業、現代林業的支撐產業、惠及農民的富民產業來抓,取得了顯著成效。2017年,全省花卉苗木種植面積達100萬畝,綜合產值突破200億元,全省1萬畝以上的龍頭企業達7個,專業育苗戶達1627家。江西推動花卉產業快速發展的主要做法有以下四個方面:

一是省委、省政府高度重視。為加強對全省苗木花卉產業發展的組織領導,江西省政府成立了由副省長任組長的省苗木花卉發展領導小組,領導小組辦公室設在省林業廳。同時,各市、縣(區)也成立相應機構,初步建立起了一個套完備的林木種苗管理和服務體系,確保了苗木花卉產業能快速發展。

二是出臺相關扶持政策。江西省政府先后出臺了《關于加快苗木花卉產業發展的意見》,印發了《江西省苗木花卉產業發展規劃(2011—2020)》、《贛西千里苗木花卉走廊建設方案》,江西各地結合造林綠化“一大四小”工程建設,通過大力推廣“苗林一體化”模式來發展苗木花卉產業。力爭到2020年,全省苗木花卉產業直接銷售產值突破500億元,綜合產值突破1000億元,將其打造成江西興林富民的支柱產業。

三是開展苗木花卉供給側改革。江西將調整苗木花卉品種結構為重點,大力開展鄉土優良苗木花卉品種的選育與應用,積極引進與推廣國內外優良適生品種,重點加強特色、珍貴和精品苗木研發與培育。同時,重點支持苗木培育與生態觀光和旅游度假相結合,打造出巴夫洛國家級田園綜合體、萬安縣花花世界觀光園、江西豐城現代農業示范園區等一批特色明顯、區位優越、環境優美的花卉文化旅游品牌。結合開展污染土地生物治理,著力建設產業科技支撐體系,延長產業鏈,增加加值,推動全省苗木花卉產業走“精致農業”的發展道路。

四是加大花卉流通體系的建設。結合打造“千億”苗木花卉產業目標,大力建設市場交易、網絡交易、會展交易平臺,著力提升產業營銷能力。目前,總投資達30億元的南昌“江南苗木花卉大市場”、新余“贛西苗木花卉大世界”等苗木花卉交易市場建設進展順利,初步打通了花卉苗木流通的瓶頸問題。同時,每4年舉辦一屆江西省花卉園藝博覽交易會和江西花卉苗木產業發展論壇,進一步提高了江西花卉的知名度和影響力。

(二)江西省花卉協會工作情況

江西省花卉協會,成立于1989年。近年來,江西花協堅持創新服務政府、企業、群眾,促進了全省花卉產業發展。目前,江西花協已經擁有400多家會員企業,相關合作的企業達到2000多家,并先后成立了江西省花卉協會盆景專業委員會、花卉苗木企業分會、蘭花分會、茶花分會、杜鵑花分會、荷花分會、插花分會及盆栽分會等分會機構,基本涵蓋了花卉產業各個領域,為江西花卉的種植、銷售、管理搭建了平臺和橋梁。近年來,江西花協著重在幾個方面開展工作:

一是認真開展花卉調研工作。為了摸清江西花卉產業實況,江西花協先后撰寫了《大力發展花卉業,全面推進農業產業化進程——關于江西省花卉產業現狀和對策建議的調查報告》,并組織編寫了《江西省花卉“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”》發展規劃和《花卉簡訊》等高水平報告材料,為政府決策參考提供詳實可靠的依據,同時也為江西花卉產業轉型升級指明了方向。

二是積極舉辦各類花卉培訓及展會活動。江西花協積極開展花卉技術培訓,提高花農生產技能水平;同時,多次組織全省花卉行業參加全國性重大花事活動。此外,該協會還參與承辦和具體實施了四屆江西省花卉園藝博覽交易會,交易會也榮獲了江西省‘十大會展品牌’稱號。

三是著力推進脫鉤改革和轉型。2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》。僅一個月后,江西花協正式脫離省農業廳,成為江西第一家獨立自主運行的行業協會,也是國內第一家與政府、行政機構完全脫鉤的花卉協會。脫鉤后,江西花協大刀闊斧地進行改革重組,探索市場化運作道路。脫鉤后,江西花協相繼成立了秘書處、辦公室、法務部、市場部、展覽部、培訓部、專家組、信息中心等機構,增加了如法律咨詢服務、專業培訓、市場項目調研等服務的內容。為企業拓寬思路、應對產業轉型,江西花協根據會員需求組織國內外行業考察,短短三年間,該省花協已多次組織會員到重點花卉省市參觀交流,并先后赴荷蘭、日本等國家考察,獲得了會員的積極參與。此外,協會采取市場化運作方式承接了多個花事活動,提高了行業影響力,有更多政府部門、企業與花協建立了更為實質性的合作。

四是以業務創新拓展收入渠道。脫鉤后,江西花協將服務重心從政府轉向企業、行業、市場,以購買服務的方式增強協會發展內生動力。目前,江西省協會運作經費來源已經實現了多樣化,除會員會費和組織活動收益外,還有承接政府活動的服務費等,2017年該協會各項收入達1700萬元。其中,該協會2017年承接的“江西瑤湖荷蘭郁金香主題花卉展”,除了門票,還有招商、廣告等收入渠道,僅該活動一項當年就為協會帶來直接收入近700萬元。同時,近兩年,江西花協還舉辦了一系列花展及論壇,不但獲得了一定收益,還為企業宣傳及產業發展做出了一定貢獻,同時也提高了協會影響力。目前,隨著江西花協影響力地提升,越來越多的各地政府開始主動聯系協會,由政府出錢,協會策劃、組織、實施相關行業活動。兩年來,通過舉辦和承辦井岡山杜鵑花展、蓮花縣蓮花展等各類花事活動,江西花協靠政府購買服務就額外增加了700多萬元的收入。

五是充分發揮花卉行業引領作用。為進一步增加協會公信力和影響力,2016年起由江西花協牽頭制定相關的評審標準,會員企業執行,以花卉為切入點,籌備先行打造五個最美花卉小鎮,帶動全省花卉產業的集群發展。此項工作,獲得了江西省政府的高度認可和大力支持,各地也紛紛積極響應。

六是創新模式拓展協會發展新領域。近年來,江西花協積極引進先進技術,研究開發新的花卉項目,并聯合協會會員企業共同參與,實現優勢互補,共謀發展。該協會主打的“花卉原漿”項目就是通過先進的技術,從花卉中提取精華做成產品,增加花卉的商業價值。該項目是省花協和臺灣的博士團隊一起研發而成,目前已經成熟,并取得知識產權專利。此外,江西花協還投入200萬元,培育“花海生態立體養殖模式”。這種分層養殖模式,水面可種蓮花,中間養殖紅鯉魚,水底養殖蜆。該模式效益顯著,示范推廣前景良好,雖然還處于種苗孵育階段,但已吸引多家會員企業加入該項目。此外,江西花協牽頭,整合協會優質會員資源,共同參與“江西高安·巴夫洛生態農業田園綜合體”項目建設,打造新的花卉企業發展模式,并取得了良好的成效。項目總投資30億元,規劃面積近15平方公里,依托高安特色生態優勢、農耕傳統和人文歷史,打造集農業示范、生態教育、鄉村旅游、農產品精深加工、電子商務、創業孵化、新農村建設于一體的新型農業綜合開發項目。

(二)福建省花卉產業發展情況

近年來,福建花卉苗木產業發展迅速,花卉苗木產業繼續保持總體穩中有升的勢頭。2017年,福建省花卉種植面積達128.11萬畝(設施花卉種植面積14.11萬畝),位居全國第八?;ɑ苊缒救a業鏈總產值突破640億元,位居全國第四。其中,種植業總產值396.3億元,實現銷售額325.2億元,出口額13089.8萬美元(僅次于云南省,位居全國第二)。福建省花卉苗木產業保持較好的發展態勢,主要得益于以下三個方面:

一是供給側結構性調整取得較好成效。2015年以來,福建省持續推進花卉產業供給側結構性調整,觀賞苗木生產面積增長過快勢頭得到控制;通過花卉產業發展項目引導,花卉苗木生產條件、產品質量和市場競爭力有較明顯的提升,觀賞苗木市場也逐漸走出低谷。

二是花卉銷售渠道更加多樣。在產地批發、市場集散、花店零售等傳統銷售渠道進一步拓展的同時,網上銷售成效明顯。根據阿里巴巴統計數據,2018年1月4日福建省各地僅在淘寶和天貓兩家互聯網平臺上開設的花卉園藝類店鋪數就達11165家,占兩平臺花卉園藝店鋪總數的4.3%;其中,最近30天活躍店家數達2013家,占花卉園藝類活躍店鋪總數的5.4%,各大中型店鋪的年銷售額普遍較上年增長近兩成。

三是食用藥用花卉強勁發力。以蘭科植物為主的食用藥用花卉種植面積繼續增長的同時,前兩三年種植的金線蓮、鐵皮石斛等則進入盛產期,單位面積產值穩步上升,年產值近30億元;而以其為原料的深加工產品不斷涌現,逐漸得到消費者的認可。

(二)福建省花卉協會工作情況

福建省花卉協會成立于1985年5月,目前擁有80家會員單位、3000多位個會員?,F設有山茶花分會、觀賞魚專業委員會、根藝專業委員會、盆景分會、插花花藝與零售業分會、盆栽與進出口分會、蘭花分會、水仙花分會、杜鵑花分會、觀賞苗木分會、種子種苗與資材分會、洋蘭分會、觀賞石專業委員會、食用、藥用與工業用分會、花卉文化教育與電商分會、鮮切花分會、仙人掌與多肉植物分會、三角梅分會等18個分支機構,并聯系福州、廈門、寧德、莆田、泉州、漳州、龍巖、三明、南平等9個設區市花卉(園藝)協會。

福建省花卉協會是省內頗具影響的行業協會之一,2005年被中國花卉協會授予“全國先進花卉協會”榮譽稱號,2005年、2007年、2008年連續三次被省科學技術協會評為“全省先進協會”,2009年至2013年連續5年被福建省科協技術協會評為全省“學會之星”,是2010年全國50個“學會之星”和“科技服務50佳學會”中唯一的省級花卉協會,福建省花卉協會舉辦的“中國福建花王評選暨花卉精品展”榮獲福建省科學技術協會2011年“學會精品項目獎”。近年來,福建花協著重在五個方面開展工作:

一是為政府提供創新服務。福建花協圍繞“辦一流協會、創一流業績”的工作目標,主動為福建省花卉產業發展出謀劃策,著力提升花卉產業宏觀指導水平,分析、研究花卉產業發展方向,為政府部門建言獻策。同時,協會積極與市場一線、花農、花企、花商零距離接觸,時時刻刻與行業進行互動。每年還例行開展省內調研、省外和境外考察,對于向政府提出產業發展意見具有直接參考價值。同時,協會還配合國家級和省級的大型展會和活動,認真做好準備和參與工作。

二是為企業會員提供創新服務。在服務企業方面,福建花協走在了全國前列。該省花協每兩年舉辦中國(福建)花王評選暨花卉精品展和福建省年宵花訂貨會,同時組織企業參加每年一屆的海峽兩岸花卉博覽會,為企業提供廣闊的展示舞臺。每次被評選出來的花王都是當選企業的無形品牌資產,并成為企業一張含金量極高的名片。此外,該協會還組織開展花卉行業認定和評選工作。根據中國花卉協會制定出臺的認定標準和管理辦法,結合福建省實際,制定出臺省里的認定標準和管理辦法。積極做好推薦申報“全國星級花店”、“中國花卉苗木產業示范基地”、“國家重點花文化示范基地”、“中國花木之鄉”等工作。同時,與“美麗鄉村創建”活動相結合,開展省級認定工作。在銷售渠道方面,大力引導和促進花卉電子商務、花卉市場建設;協調有關部門,全力支持花卉企業建設花卉速遞平臺,開展花卉速遞業務。

三是為群眾提供創新服務。協會根據年宵花銷售出現的新情況、新問題和新特點,建議花企、花農切實轉變銷售理念,積極探索現代銷售模式和方法,引導花卉企業立足大眾消費市場,豐富產品類型。同時,為了普及花卉知識和增進花卉消費理念,協會聯合花藝學校與社區、社會組織開展花藝普及培訓。利用新聞媒體等多種渠道,聯合開展家庭養花用花知識宣傳。在活動方面,積極倡導花卉與中國傳統節日相結合,開展“蘭花獻教師”、“蘭花進醫院”、“花兒獻給黨”、“清明鮮花文明祭”等活動,提升福建花卉的認知度。

四是為閩臺合作交流提供創新服務。為促進福建花卉業升級換代,提高產品品質,提升在國內外花卉市場的競爭力。從1999年開始,每年在漳州舉辦的“海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會”都吸引了大量國外及港澳臺花卉企業參展、簽約經貿項目。除臺商來閩興辦花卉企業外,還有來自美國、日本、澳大利亞、韓國、新加坡、印尼等國家的外商入駐福建花卉業,有力促進了閩臺花卉業交流與合作。

五是為會員提供創新服務。為鞏固和穩定協會會員,福建花協每年開展協會組織年活動,加強會員之間的溝通交流。同時,每年組織1-2次省外考察,學習花木產業發達省份的經驗。走出去、請進來,每年通過展會、論壇和研討會等形式,組織國內外行業專家一起交流,提升福建省本土企業的管理和營銷理念。推進協會會員技術職稱評定工作,積極推薦已評上的各類大師參加國家、國際評獎活動,著力打造一批國家級大師人才。為了創行業品牌,推薦評選國家和省內花木產業年度人物、評選表彰年度福建省先進花卉協會、先進協會工作者、年度福建省花卉產業發展貢獻獎等等,進一步提高了協會凝聚力、公信力和影響力。

三、江西、福建兩省學習考察的啟示

(一)直面改革和勇于創新的精神值得學習

行業協會與政府脫鉤已成為各地行政改革的大勢,與政府行政機關脫鉤是梳理協會問題、貼近市場的一次自我革新,是激發協會內在活力和發展動力的重要契機。江西、福建兩省花協積極圍繞“服務行業、引導企業、發展產業”的發展目標,本著有思路才有出路,有改革才有發展,有作為才有地位的精神,大膽創新,努力探索,走出一條全新的協會發展之路。他們在困難面前不怨不靠不等,直面挑戰、克服困難、勇于創新的精神,不甘人后、堅信事業必成的信念和立足實際求生存、謀長遠的智慧,在當前面臨深化改革的大背景下特別值得我們學習。

(二)行之有效的運作模式和方式方法值得借鑒

脫鉤改革后,如江西花協就全面實行市場化運作,充分發揮自身優勢和作用,進一步增強服務企業、行業和市場的意識和能力。通過向會員增加法律咨詢服務、專業培訓、市場項目調研等服務的內容,進一步提高協會的吸引力。根據會員需求,組織國內外行業考察、舉辦高層論壇和展會活動等,為企業拓寬思路、應對產業轉型提供了發展平臺,進一步增強協會的凝聚力。同時,花協積極參與企業的生產經營,提供知識產權項目共同發展,并采取市場化運作方式承接了各類花事活動,更進一步增強了協會的行業影響力,壯大了協會力量。

(三)可持續發展的盈利模式值得參考

穩定的經濟來源,是協會運行的物質基礎。協會脫鉤后,行業協會作為市場經濟的一員,僅靠協會收取會費和獲取政府補助已遠遠不夠,必須積極創收。協會創收應該按市場化運作,既要遵紀守法,又要廣開渠道,合理收費。江西和福建花協就做得十分到位,如為企業做好服務,在企業得益的基礎上適當收費;為政府提供服務的收入;中介服務收入;展會收入;還有商標運作收入;知識產權收入;標準制定收入等等,甚至協會的無形資產運作也可創收。正是有了堅實的經濟基礎,才能利于引進人才、拓展職能、做好服務、增強協會的凝聚力。

(四)創新是花卉產業轉型升級的核心動力

改革創新是發展的硬道理,在當下中國花卉產業轉型升級中,品種在變、技術在變、發展思路也在變。江西、福建將產業的改革創新放在重要位置,通過積極創新發展模式,以發展特色花卉綜合體項目為契機,全力打造一個花卉產業綜合發展新平臺,引入花卉科研、園林設計、文化旅游等上下游產業,建設花卉全產業鏈生態,打造領先的互聯網泛農業,推動農業電商和創意產業發展,引領產業轉型升級。通過創新交易模式,在培育和建設傳統大型花卉交易市場的同時,引入互聯網平臺交易模式,利用互聯網+帶動花卉銷售,再造花卉交易“新一極”。通過創新增長模式,將新品種培育,生產技術,精深加工等引入花卉產業創新領域,將粗放型“增量”逐漸轉型為集約型“提質”,增強了市場競爭力。

四、加快廣西花卉產業和協會協同發展的建議和打算

(一)加快制定出臺廣西花卉產業發展規劃和扶持政策

我區花卉產業目前處于重要的轉型升級階段,產業發展不平衡不充分、改革創新能力不強,發展質量和效益不高、行業管理機制不健全、生產技術和經營管理粗放、產銷信息不暢、服務體系落后、產量過剩等問題制約著我區花卉產業的發展。目前江西、福建、河南、江蘇、黑龍江等省政府都相繼制定出臺了花卉產業發展規劃和扶持政策,尤其在強化政府職能、樹立品牌效應、加強創新和產權保護、培育產業龍頭企業,帶動結構調整、引導花卉消費等方面進行了具有前瞻性、創新性、針對性和可操作性的探索,極大地推動了當地花卉產業發展。為追趕先進,我區也應盡快制定和出臺相應的規劃和扶持政策,加大供給側結構性改革創新力度,進一步增強花卉行業發展、升級的信心和活力。

(二)加強協會自身建設和行業信用建設

協會是聯系政府與廣大企業之間的橋梁,具有廣泛的代表性和社會影響力。協會在服務行業發展中,其專業、信息、人才、機制等方面具有不可替代的優勢。協會能做企業想做,但靠單個企業做不到的事;做市場需要做卻又無人牽頭做的事;做政府想做卻無精力做的事。在協會轉型發展中,面對新的改革形勢和任務要求,協會必須強化自身建設,提升服務能力,在加強協會工作制度化、服務能力現代化、品牌建設、工作職業化等方面建設上取得突破。同時,協會應積極探索開展行業誠信自律建設,讓協會成為花卉行業信用建設的組織者、引領者和推動者,進一步提高協會公信力。

(三)不斷增強花卉協會的發展活力

政府各有關部門應切實轉變職能,加大購買社會服務的力度,將學習培訓、評選審定、職業資格認定等事務性、輔助性職能權力下放給協會組織,把能夠通過社會服務完成的管理和服務職能委托或賦予給協會組織,增強其履職能力,不斷提升協會的發展活力。在制定行業發展規劃、行業規范和標準等相關政策時,應充分依靠協會組織,主動征詢協會的意見,在市場準入和退出機制的處理上充分發揮協會的作用,維護協會在本行業中的權威。

(四)重視參與和制定行業標準

制定行業標準是行業協會的主要職能之一,應鼓勵和支持協會開展標準化工作。協會要重視本行業標準的制定和參與國家、國際標準的制定修訂,努力推進地方標準同國家和國際標準的無縫銜接。爭取地方標準制定發布權限,制定指導意見、行動計劃并組織實施,加快構建行業協會自身建設等方面的先進標準體系以標準提升質量、鑄就品牌、樹立信譽、拓展市場,增強國際競爭力和可持續發展能力。

(五)加強花文化普及和消費潛力挖掘

協會應加強我區花卉特色品種研究,編輯出版一批廣西特色花卉科普專著;充分發揮互聯網、手機等新媒體的宣傳和輿論導向作用,大力宣傳廣西花卉文化,普及花卉知識,培養人民群眾愛花、養花、消費花卉的興趣和習慣;抓住我區開展美麗鄉村、森林城市和花卉特色小鎮建設的契機,由協會牽頭開展“最美花卉小鎮”等評選建設工作;加強花卉專業培訓和人才培養,通過舉辦各類技能培訓、技能大賽等活動,優化花卉從業者結構,激發花卉創新能力,提高社會對花卉職業技能的關注度;積極通過舉辦花卉專業展會、節日花卉專題活動等方式,利用互聯網、新物流、大數據等現代技術手段和銷售渠道,為人民群眾提供便捷的花卉服務,讓花卉走入千家萬戶。

 

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